Stanovení cen uhlíku a energetické normy🔗

Stanovit celosvětovou cenu uhlíku, která zdraží zdroje energie v závislosti na množství oxidu uhličitého, které vypouštějí, nebo zavést normu pro čistou elektřinu či normu emisní účinnosti. Výrobci energie často přenášejí dodatečné náklady na své zákazníky, takže politika musí být navržena tak, aby minimalizovala dopady na nejchudší.

Poznamenejme, že posuvník ceny uhlíku v systému En-ROADS ovlivňuje pouze emise CO₂ z energie.

Příklady🔗

Země a regiony zavádějící uhlíkové daně.
Obecné kampaně generující veřejnou podporu pro stanovení cen uhlíku.
Standardy čisté elektřiny, podobné standardům portfolia obnovitelných zdrojů, které se používají v několika státech USA, nebo povinnosti obnovitelných zdrojů ve Spojeném království.
Výkonnostní emisní standardy, které stanovují limity množství oxidu uhličitého na jednotku energie, kterou mohou elektrárny emitovat.
Programy omezení emisí a obchodování, v nichž vlády stanoví emisní limit a vydají omezený počet emisních povolenek, s nimiž mohou obce a korporace obchodovat.

Hlavní sdělení🔗

Stanovení cen uhlíku je strategie s vysokým pákovým efektem, protože snižuje uhlíkovou náročnost dodávky energie a snižuje celkovou poptávku po energii.
Normy pro čistou elektřinu ovlivňují pouze část energetického systému, a proto jejich vliv závisí na použití ve spojení s elektrifikací dopravy a budov a průmyslu.

Klíčové dynamiky🔗

Dopad. Když se zvýší cena uhlíku, všimněte si, že uhlí (v hnědé barvě) se nejvíce snižuje v grafu „Globální zdroje primární energie“. Je to uhlíkově nejnáročnější zdroj energie, a proto je nejcitlivější na cenu uhlíku. Zemní plyn (v tmavě modré barvě) také ubývá, i když mírněji. Ropa (červeně) ubývá jen nepatrně, i když je uhlíkově náročnější než plyn, nelze ji snadno nahradit jinými zdroji energie (např. dieselové nákladní auto nemůže být poháněno solární energií). Bioenergie (v růžové barvě) se zvyšuje s tím, jak je její relativní cena atraktivnější, pokud se nerozhodnete použít cenu uhlíku na čisté emise bioenergie zapnutím přepínače „Cena uhlíku se vztahuje na emise bioenergie“ v rozšířeném zobrazení. Obnovitelné zdroje (zeleně) rostou, protože relativní náklady na větrnou a solární energii je činí atraktivnějšími.
Zpětná vazba ceny a poptávky. Stejně jako zdanění uhlí i značná cena uhlíku zvyšuje náklady na energii, což snižuje poptávku po energii. Podívejte se na to v grafu „Konečná spotřeba energie“, kde je aktuální scénář s vysokou cenou uhlíku (modrá čára) nižší než základní scénář (černá čára). Další informace.
Únik metanu. Po zavedení ceny uhlíku sledujte v grafu „Emise metanu“, jak modrá čára aktuálního scénáře klesá. Zemní plyn je primárně složen z metanu (CH₄), silného skleníkového plynu. Metan z úniku plynu do atmosféry z vrtů, potrubí a další plynárenské infrastruktury. Cena uhlíku snižuje úniky tím, že podněcuje k nápravě úniků a odrazuje od používání plynu.

Potenciální vedlejší výhody ceny uhlíku🔗

Obnovitelná energie se stává relativně levnější, což může podněcovat vytváření pracovních míst v tomto odvětví.
Snížení používání fosilních paliv zlepšuje kvalitu ovzduší, zvyšuje úspory ve zdravotnictví a produktivitu pracovníků. Podívejte se na to v grafu „Znečištění ovzduší z energie“.
Příjmy z cen uhlíku lze přidělit sociálním programům, které lze sdílet se všemi.

Úvahy o spravedlnosti🔗

Jakmile uhlíkové daně dosáhnou efektivní úrovně, společnosti se mohou pokusit přenést náklady na zákazníky, kde nejvíce hrozí, že budou postiženi chudí. Je možné vytvořit politiky, které tento dopad omezí.
Pracovníkům zaměstnaným v průmyslu fosilních paliv hrozí ztráta zaměstnání, pokud společnosti sníží počet pracovních sil v reakci na vyšší výrobní náklady, proto by měly být zavedeny plány přechodu na zaměstnání a zajištěna ochrana pracovníků.
Kvůli politické povaze výroby fosilních paliv by vládní korupce a hledání renty mohly vytvořit možnost, aby se některá průmyslová odvětví vyhýbala ceně uhlíku kvůli mezerám nebo výjimkám.

Videa🔗

Stanovení cen uhlíku a energetické normy

Nastavení posuvníku🔗

	status quo	nízký	střední	vysoký	velmi vysoký
Cena uhlíku za tunu CO₂	0 $ až 5 $	5 $ až 20 $	20 $ až 60 $	60 $ až 100 $	100 $ až 250 $

*Zdroj pro výchozí cenu uhlíku 5 USD: Dolphin, G. (2022). Světová databáze cen uhlíku. Zdroje pro budoucnost.

Cena uhlíku se vztahuje na emise bioenergie

Přepínač „Cena uhlíku platí pro emise bioenergie“ v pokročilém nastavení Ceny uhlíku určuje, zda jsou emise CO₂ z bioenergie osvobozeny od ceny uhlíku. Mnoho současných politik vyjímá bioenergii z klimatických předpisů nebo s ní zachází jako s „čistou nulou“, i když tomu tak není, takže u cen uhlíku používáme totéž. Pokud je tato funkce zapnuta, uplatní se na čistou intenzitu bioenergie ceny uhlíku stejně jako ostatní zdroje CO₂.

Cena uhlíku podporuje zachycování a ukládání uhlíku (CCS)

Přepínač „Cena uhlíku podporuje zachycování a ukládání uhlíku (CCS)“ v pokročilém nastavení ceny uhlíku určuje, zda CCS získá finanční prostředky kvůli ceně uhlíku. Pokud je CCS vypnuto, může být podporováno pouze standardem čisté elektřiny.

Standard čisté elektřiny

Přepínač „Použít standard čisté elektřiny“ v pokročilém nastavení ceny uhlíku nastavuje zásadu, která vyžaduje, aby určité procento elektřiny pocházelo z kvalifikovaných zdrojů. To vytváří systém pobídek: výrobci kvalifikované elektřiny dostávají dodatečné příjmy, jako je dotace, kromě toho, že peníze přicházejí prostřednictvím cen elektřiny, nikoli vládních výdajů. Přidané náklady a výnosy ovlivňují trhy s elektřinou a investice a posouvají mix výroby směrem k cílovým standardům. Hodnota pobídky závisí na rozdílu mezi cílovou a skutečnou výrobou a na tom, jak ambiciózní je cíl.

V části „Zdroje, které se kvalifikují jako čistá elektřina“ zaškrtněte políčka, u kterých se zdroje kvalifikují jako „čisté“. Procentuální podíl těchto zdrojů můžete vidět na grafu „% spotřeby elektřiny z kvalifikovaných zdrojů“. Pomocí posuvníku "Cílové procento elektřiny z kvalifikovaných zdrojů" nastavte požadované množství kvalifikované elektřiny.

Emisní výkonový standard

Posuvník „Emisní výkonnostní standard“ v pokročilém nastavení Carbon Price modeluje výkonnostní standard založený na uhlíkové intenzitě výroby elektřiny (tuny CO₂ emitovaného na terajoule (TJ) vyrobené energie). Nadstandardní zdroje elektřiny jsou demotivovány – čím více palivo překračuje normu, tím méně elektráren tohoto typu bude postaveno. Energetické zdroje mají různé intenzity uhlíku, přičemž nejvíce oxidu uhličitého na jednotku energie vypouští uhlí (přibližně 90 tun CO₂ na TJ energie), následuje ropa (66 tun CO₂ /TJ) a poté zemní plyn (51 tun CO₂/TJ).

Případové studie🔗

Severovýchod Spojených států: Studie MIT z roku 2016 zkoumala scénář, kdy severovýchodní Spojené státy zavedly program uhlíkového stropu a obchodu, a zjistila, že roční úspory na zdraví v regionu mohou být pětkrát vyšší než náklady na změny potřebné k uspokojení politiky.¹

Časté otázky🔗

Další dotazy a podporu naleznete na adrese support.climateinteractive.org.

Poznámky pod čarou

[1]: Thompson, T. M., Rausch, S., Saari, R. K., & Selin, N. E. (2016). Air quality co-benefits of subnational carbon policies. Journal of the Air & Waste Management Association, 66(10), 988–1002.