탄소가격제와 에너지 기준🔗
에너지원이 방출하는 이산화탄소의 양에 따라 에너지원의 가격을 더 비싸게 만드는 글로벌 탄소가격을 설정하거나 청정 전력 표준 또는 배출 성능 표준을 제정합니다. 에너지 생산자는 추가 비용을 고객에게 전가하는 경우가 많으므로 가장 가난한 사람들에게 미치는 영향을 최소화하도록 정책을 설계해야 합니다.
En-ROADS의 탄소가격 슬라이더는 에너지의 CO2 배출량에만 영향을 미칩니다.
예🔗
- 탄소세를 시행하는 국가 및 지역.
- 탄소가격 책정에 대한 대중의 지지를 이끌어내는 풀뿌리 캠페인.
- 미국의 여러 주에서 사용되는 재생 가능 포트폴리오 표준 또는 영국의 재생에너지 의무와 유사한 청정 전기 표준.
- 발전소가 배출할 수 있는 단위 에너지당 이산화탄소 양을 제한하는 배출 성능 기준.
- 정부가 배출 한도를 설정하고 지방자치단체와 기업이 거래할 수 있는 제한된 수의 배출권을 발행하는 배출권 거래제 프로그램.
큰 메시지🔗
탄소가격 책정은 에너지 공급의 탄소 집약도를 줄이고 전체 에너지 수요를 감소시키기 때문에 높은 레버리지 전략입니다.
청정 전기 표준은 에너지 시스템의 일부에만 영향을 미치므로 그 영향력은 운송, 건물 및 산업의 전기화와 연계하여 사용되는 여부에 따라 달라집니다.
주요 역학🔗
영향. 탄소가격이 상승하면 “전 세계 1차 에너지원” 그래프에서 석탄(갈색)이 가장 많이 감소한다는 점에 유의하세요. 이는 가장 탄소 집약적인 에너지원이므로 탄소가격에 가장 민감합니다. 천연가스(진한 파란색)도 감소하지만 다소 감소합니다. 석유(빨간색)는 가스보다 탄소 집약적임에도 불구하고 약간만 감소하며 다른 에너지원으로 쉽게 대체되지 않습니다(예: 디젤 트럭은 태양광으로 전력을 공급할 수 없음). 고급 보기에서 "탄소가격은 바이오에너지 배출에 적용됩니다" 스위치를 켜서 바이오에너지 순 배출량에 탄소가격을 적용하기로 결정하지 않는 한, 바이오에너지(분홍색)는 상대적 비용이 더 매력적이므로 증가합니다. 재생에너지(녹색)는 풍력과 태양광의 상대적 비용이 더 매력적이기 때문에 증가합니다.
가격-수요 피드백. 석탄에 세금을 부과하는 것과 마찬가지로 상당한 탄소가격은 에너지 비용을 증가시켜 에너지 수요를 감소시킵니다. 높은 탄소가격 현재 시나리오(파란색 선)가 기준 시나리오(검은색 선)보다 낮은 "에너지원의 총 최종 소비량" 그래프에서 이를 확인하세요. 자세히 알아보기
메탄 누출. 탄소가격이 시행되면 현재 시나리오의 파란색 선이 내려가는 "메탄 배출" 그래프를 살펴보세요. 천연가스는 주로 강력한 온실가스인 메탄(CH4)으로 구성됩니다. 가스에서 나오는 메탄은 우물, 파이프라인 및 기타 가스 인프라에서 대기로 누출됩니다. 탄소가격은 누출 수리를 장려하고 가스 사용을 억제함으로써 누출을 줄입니다.
탄소가격의 잠재적 동반 편익🔗
- 재생에너지는 상대적으로 저렴해지며, 이는 해당 부문의 일자리 창출을 장려할 수 있습니다.
- 화석연료 사용을 줄이면 대기 질이 향상되어 의료 비용 절감 및 근로자 생산성이 향상됩니다. “에너지로 인한 대기 오염” 그래프에서 이를 확인하세요.
- 탄소가격 책정으로 인한 수익은 모든 사람과 공유할 수 있는 사회 프로그램에 할당될 수 있습니다.
형평성 고려 사항🔗
- 탄소세가 유효한 수준에 도달하면 기업은 가난한 사람들이 영향을 받을 위험이 가장 큰 고객에게 비용을 전가하려고 할 수 있습니다. 이러한 영향을 제한하는 정책을 개발할 수 있습니다. Graphs > Financial 아래의 "... 가격" 그래프를 사용하여 각 연료의 가격이 어떻게 영향을 받을 수 있는지 확인하세요.
- 기업이 생산비 상승에 따라 인력을 축소할 경우 화석연료 산업에 종사하는 근로자는 일자리를 잃을 위험이 있으므로 일자리 전환 계획을 마련하고 근로자에 대한 보호가 보장되어야 합니다.
- 화석연료 생산의 정치적 성격으로 인해 정부 부패와 지대추구로 인해 특정 산업이 허점이나 면제로 인해 탄소가격을 회피할 가능성이 생길 수 있습니다.
동영상🔗
슬라이더 설정🔗
| 현상 유지 | 낮음 | 중간 | 높음 | 매우 높음 | |
|---|---|---|---|---|---|
| CO2 톤당 탄소가격 | ** $ 0 ~ $ 5** | $ 5 ~ $ 20 | $ 20 ~ $ 60 | $ 60 ~ $ 100 | $ 100 ~ $ 250 |
*기본 탄소가격 5달러 출처: Dolphin, G. (2022). World Carbon Pricing Database. Resources for the Future.
탄소가격은 바이오에너지 배출에 적용됩니다
탄소가격 고급 설정에서 "탄소가격은 바이오에너지 배출에 적용됩니다" 스위치는 바이오에너지의 CO2 배출이 탄소가격에서 면제되는지 여부를 결정합니다. 현재의 많은 정책은 기후 규제에서 바이오에너지를 면제하거나 그렇지 않은 경우에도 이를 "순 제로"로 취급하므로 탄소가격 책정에 대해서도 기본적으로 동일하게 설정합니다. 이 옵션을 켜면 다른 CO2 소스와 마찬가지로 바이오에너지의 순 강도에 탄소가격이 적용됩니다.
탄소가격은 탄소 포집·저장(CCS)을 장려합니다
탄소가격 고급 설정의 "탄소가격은 탄소 포집·저장(CCS)을 장려합니다" 스위치는 CCS가 탄소가격으로 인해 자금을 받을지 여부를 결정합니다. 이 스위치가 꺼지면 석탄, 천연가스 및 바이오에너지 고급 설정에서 CCS 보조금을 통해서만 CCS를 장려할 수 있습니다.
탄소가격은 DACCS(직접 대기 탄소 포집·저장)를 장려합니다
탄소가격 고급 설정에서 "탄소가격은 DACCS(직접 대기 탄소 포집·저장)를 장려합니다" 스위치는 DACCS가 탄소가격으로 인해 자금을 받을지 여부를 결정합니다. 이 스위치가 꺼져 있으면 기본 기술적 탄소 제거 슬라이더를 이동하거나 기술적 탄소 제거 고급 설정에서 DACCS 슬라이더를 조정하여 DACCS 보조금을 통해서만 DACCS를 장려할 수 있습니다.
청정 전기 표준
탄소가격 고급 설정의 "청정 전기 표준 사용" 스위치는 적격 소스에서 특정 비율의 전기를 공급하도록 요구하는 정책을 설정합니다. 이는 인센티브 시스템을 만듭니다. 자격을 갖춘 전력 생산자는 보조금과 같은 추가 수익을 얻습니다. 단, 그 돈은 정부 지출이 아닌 전기 가격을 통해 발생합니다. 추가된 비용과 수익은 전력 시장과 투자에 영향을 미쳐 발전 혼합을 목표 표준으로 끌어올립니다. 인센티브의 가치는 목표 발전량과 실제 발전량 간의 격차와 목표가 얼마나 야심적인지에 따라 달라집니다.
"청정 전기로 인정되는 공급원"에서 "청정"으로 인정되는 공급원의 확인란을 선택하십시오. 이러한 소스가 기여하는 비율은 "적격 소스의 전기 소비량(%)" 그래프에서 확인할 수 있습니다. "적격 공급원의 목표 전력 %" 슬라이더를 사용하여 필요한 적격 전력량을 설정합니다.
배출성능기준
탄소가격 고급 설정의 "배출 성능 표준" 슬라이더는 발전의 탄소 강도(생성된 에너지의 테라줄(TJ)당 방출되는 CO2 톤)을 기준으로 성능 표준을 모델링합니다. 기준을 초과하는 전력원은 인센티브를 받지 못합니다. 즉, 연료가 기준을 초과할수록 해당 유형의 발전소가 더 적게 건설됩니다. 에너지원은 탄소 집약도가 다르며, 석탄은 단위 에너지당 가장 많은 이산화탄소를 배출하고(TJ 에너지당 약 90톤 CO2), 석유(66톤 CO2/TJ), 천연가스(51톤 CO2/TJ) 순입니다.
사례 연구🔗
미국 북동부: 2016년 MIT 연구에서는 미국 북동부가 탄소 배출 제한 및 무역 프로그램을 시행한 시나리오를 조사한 결과 해당 지역의 연간 의료 절감액이 정책을 충족하는 데 필요한 변경 비용보다 5배 더 클 수 있다는 사실을 발견했습니다.1
자주 묻는 질문🔗
추가 문의 및 지원을 원하시면 support.climateinteractive.org를 방문하세요.
각주
[1]: Thompson, T. M., Rausch, S., Saari, R. K., & Selin, N. E. (2016). Air quality co-benefits of subnational carbon policies. Journal of the Air & Waste Management Association, 66(10), 988–1002.